一、案例简介

 近日，李沧区卫生健康局执法人员对某宾馆进行卫生监督检查时，发现其未按规定（每年不得少于一次）对经营场所空气、微小气候、顾客用品用具等项目进行卫生检测。执法人员当场制作了笔录，调取了相关证据，下达了卫生监督意见书责令整改。

 经立案调查，最终查明：该宾馆开业以来未按规定开展公共场所卫生检测，其行为违反了《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条第一款的规定，李沧区卫生健康局最终依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第（一）项的规定，对当事人予以警告并罚款的行政处罚，当事人自觉履行处罚决定结案。

二、法律讲堂

 进入旅游旺季，各类住宿场所迎来了客流高峰。随之而来的旅客投诉也居高不下。主要集中在价格争议、卫生问题、消费纠纷、服务态度等方面。那么，关于卫生行政部门负责监管的公共场所卫生问题，经营者应当注意哪些方面？

 1.公共场所经营者应当申请卫生许可证。

 《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条第一款：“公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。”

 《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条第一款：“对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：

 （一）擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的；

 （二）擅自营业时间在三个月以上的；

  (三)以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。”

  2.每年对公共场所相关指标进行不少于一次卫生检测。

 《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条 公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。

 公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测。

 公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果，并对其卫生检测的真实性负责，依法依规承担相应后果。

 3.按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，不得重复使用一次性卫生用品。

 《公共场所卫生管理条例实施细则》第十四条 公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具。

 《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条：“公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告,并可处以二千元以下罚款；逾期不改正,造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证：

 (一)未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的;

 (二)未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,或者重复使用一次性用品用具的。”

 4.从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。

 《公共场所卫生管理条例实施细则》第十条第一款：“公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。”

 《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十八条：“公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处以五千元以上一万五千元以下罚款。”

 5.其他卫生和传染病防控要求。

 公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。

 公共场所经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，并进行考核。对考核不合格的，不得安排上岗。

 公共场所经营者应当保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。

 公共场所经营者提供给顾客使用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求。游泳场（馆）和公共浴室水质应当符合国家卫生标准和要求。

 公共场所经营者应当根据经营规模、项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。不得擅自拆除、改造或者挪作他用。

 室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。

 省、自治区、直辖市人民政府确定的公共场所的经营者应当在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施。

监督员提示

公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。公共场所经营者应当严格按照国家法律法规规范的要求，做好日常经营管理，守法经营，为消费者提供优质服务。

    消费者选择住宿等公共场所的时候，也不要一味贪图便宜，低价格往往基础设施和服务质量不尽如人意！注意查验公共场所相关资质证件和卫生设施，出现卫生问题，注意保留相关证据并向当地卫生行政部门投诉。